SE REALIZÓ EN ROSARIO
Entregaron matrículas a comediadores y mediadores
Bonfatti, el ministro Lewis y la presidenta de la Corte Suprema entregaron las credenciales a los profesionales que actuarán en la mediación prejudicial civil y comercial. Se anunció además la ampliación del sistema en territorio y competencias.
Redacción El Santafesino
18/06/2012

“En este acto estamos reafirmando seguir adelante con la transformación de la administración de Justicia en la provincia de Santa Fe”, expresó el gobernador Antonio Bonfatti. En la imagen, el gobernador, el ministro de Justicia y Derechos Humanos y la presidenta de la Corte Suprema de Justicia de la provincia entregan las matrículas y certificados.
Fuente: Prensa Gobernación

El gobernador Antonio Bonfatti, el ministro de Justicia y Derechos Humanos, Juan Lewis, y la presidenta de la Corte Suprema de Justicia de la provincia, María Angélica Gastaldi, entregaron en Rosario las matrículas a los mediadores y comediadores inscriptos durante 2012, y los certificados de habilitación a los centros de mediación, en el marco de las políticas implementadas para la transformación de los sistemas judiciales y de la profundización de una forma alternativa de resolver conflictos. Estos profesionales actuarán en el sistema de mediación prejudicial obligatoria civil y comercial, que comenzó a regir en la provincia el 29 de noviembre pasado y ahora se extenderá en territorio y competencia, según reveló el ministro.

Un acto similar se realizó en la ciudad de Santa Fe. En ambas oportunidades las autoridades destacaron que la mediación prejudicial se está implementando gradualmente con éxito, al punto que se han presentado 2.010 pedidos de mediación, de los cuales ya se resolvieron aproximadamente 800 y de éstos, el 24 por ciento ha tenido acuerdo.

“En este acto estamos reafirmando seguir adelante con la transformación de la administración de Justicia en la provincia de Santa Fe”, expresó el gobernador Antonio Bonfatti. En ese sentido enumeró la ley de justicia comunitaria de pequeñas causas, la mediación prejudicial obligatoria y la reforma procesal penal. Con respecto a esta último expresó: “Reafirmamos una vez más que tenemos la voluntad y el presupuesto para llevar adelante las transformaciones en el sistema penal” y estimó que para fin de año se estaría en condiciones de proceder a la implementación plena del modelo acusatorio.

Por su parte el ministro Lewis sostuvo que la cifra del 24 por ciento de acuerdos alcanzados “es alentadora porque implica que esos casos no van a transitar por la Justicia de distrito; y en segundo lugar, porque se trata de un nuevo concepto de resolver los conflictos, una manera más madura y que apuesta al diálogo”.

El titular de la cartera de Justicia y Derechos Humanos ponderó la figura del mediador “como protagonista del sistema ya que traen las herramientas para transformar una situación enojosa, de conflicto, en un acuerdo y un avance”.

Por último, anunció que “como vemos que el sistema funciona, avanzaremos tanto en territorio como en competencias. De modo que en el segundo semestre de este año vamos a implementarlo en los distritos que faltan para cubrir las circunscripciones primera y segunda, Santa Fe y Rosario; y vamos a extender la mediación prejudicial obligatoria a la justicia en los mismo lugares a la justicia de Circuito, que involucra causas de menor cuantía”.

“Este es un avance importante y creo incluso que este 24 por ciento, que se está dando en la justicia donde se liquidan los problemas más importantes económicamente, seguramente en el ámbito de la justicia de Circuito va a aumentar, es decir vamos a lograr un mayor número de acuerdos”, concluyó el ministro.

Del acto, que tuvo lugar en el salón Blanco de Casa de Gobierno, participaron además los ministros de Gobierno y Reforma del Estado, Rubén Galassi, y de Trabajo, Julio Genesini, la secretaria de Transformación de los Sistemas Judiciales, María Cecilia Vranicich; la directora provincial de Desjudicialización de la solución de conflictos interpersonales, Eleonora Avilés; así como el ex ministro de Justicia y Derechos Humanos Héctor Superti. También fueron invitadas las 11 instituciones formadoras de mediadores de la provincia.

Los mediadores y comediadores son figuras centrales del sistema, que apunta a resolver el conflicto sin que éste pase por la justicia. Tras recibir la matrícula, y dentro de un plazo de siete días, registrarán su firma y su sello en la Agencia de Gestión de Mediación (Agem) y quedarán incorporados automáticamente al sistema, que funciona en las ciudades de Santa Fe y Rosario.

El sistema, establecido por la ley N° 13.151, comenzó para casos que se inician en los juzgados de distrito de Rosario y Santa Fe con competencia en lo civil y comercial, y se implementará en forma progresiva en el resto de la provincia.

La mediación, un sistema novedoso

La mediación prejudicial obligatoria santafesina tiene dos características que la distinguen del resto de las legislaciones (nacional y provinciales): la organización del sistema en la órbita del Poder Ejecutivo, concretamente en la Dirección Provincial de Desjudicialización de la Solución de Conflictos Interpersonales del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, y la incorporación de nuevas tecnologías de la información y la comunicación (TICs) a todo el procedimiento. Es decir que se utiliza el soporte informático para actuaciones significativas -presentación del requerimiento, sorteo del mediador, notificaciones en general, entre otras- lo que le da mayor agilidad, economía y eficiencia al sistema.

El pilar del sistema son las Agem, que actualmente funcionan en Santa Fe y Rosario pero se replicarán en el resto de las circunscripciones de la provincia (Reconquista, Rafaela y Venado Tuerto). Las Agencias son las que registran y sortean a los mediadores.

Durante 2012 se inscribieron 335 mediadores y 21 comediadores en el Registro habilitado a tal efecto, que se abrió en febrero de este año. Ésta fue la segunda inscripción, ya que la primera se realizó a fines de 2011.

Con esta entrega de matrículas la provincia pasa a contar con un total de 655 mediadores y comediadores, lo que significa la consolidación de un sistema y la profundización de este nuevo concepto en el marco de la transformación de los sistemas judiciales en la provincia, indicaron desde el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.

La inscripción en el Registro se realiza sólo una vez por año y es condición indispensable para los profesionales interesados en actuar en el procedimiento. El registro con los datos personales y de formación del mediador, como así también con los datos de los lugares físicos donde ejercerá su labor, sirve para definir por sorteo digital quienes intervendrán en los casos.

El requerimiento de mediación se efectúa vía electrónica, a través de un formulario, ante la Agem, con patrocinio letrado. La Agem realiza la admisión y sortea el mediador. Luego el requirente debe presentarse en la oficina del mediador sorteado y una vez aceptado el cargo se hace la convocatoria a la primera reunión.

Los principios que gobiernan este procedimiento están reglados. La mediación se caracteriza por la confidencialidad y el secreto profesional, la asistencia personal de las partes y el patrocinio letrado obligatorio. El mediador siempre es un abogado o procurador, que puede actuar eventualmente con un co-mediador con incumbencias afines al conflicto.

La mediación se traduce en actas (de reunión, finales y de acuerdo) y dura hasta 45 días hábiles, prorrogables hasta un máximo de seis meses. Puede concluir por acuerdo, por ausencia injustificada de la o las partes, por decisión del mediador, por decisión de cualquiera de las partes o por agotamiento del plazo máximo del tiempo de mediación.

Los acuerdos protocolizados son ejecutables por vía de ejecución de sentencia en caso de incumplimiento, mientras que el acta de finalización sin acuerdo habilita la vía judicial.




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